Une évaluation actuarielle anticipée a révélé un nouveau surplus de la caisse de retraite. Cela soulève des questions sur ce qui s’est passé ensuite.
La Caisse de retraite de la fonction publique (CRFP) est de nouveau utilisée comme une tirelire. Cette fois, cela s’est produit deux ans plus tôt que prévu.
Tous les trois ans, la CRFP fait l’objet d’une évaluation actuarielle.
En novembre 2024, l’existence d’un surplus non autorisé de la Caisse de retraite de la fonction publique a été révélée par la présidente du Conseil du Trésor de l’époque, Anita Anand. Au même moment, le gouvernement fédéral annonçait son intention de transférer environ 1,9 milliard de dollars de la Caisse de retraite de la fonction publique vers le Trésor et d’examiner les prochaines étapes en consultant les parties prenantes.
Il n’a jamais consulté les parties prenantes.
En octobre 2025, soit deux ans avant la date prévue de la prochaine évaluation, le gouvernement a demandé un « rapport actuariel spécial » pour faire le point sur la CRFP. On soupçonnait que la caisse afficherait de nouveau un surplus — ce qui s’est confirmé, à hauteur de 3,4 milliards de dollars.
Le budget fédéral de 2025 comprenait des changements attendus depuis longtemps touchant la CRFP, notamment de nouvelles règles d’admissibilité à la retraite pour les travailleur·euse·s de première ligne et le Programme d’incitation à la retraite anticipée (PIRA). Le PIRA est un programme temporaire qui permet aux fonctionnaires admissibles de prendre une retraite anticipée avec une pension immédiate et sans pénalité. Le budget prévoit que le programme soit financé par la CFRP, ce qui est inhabituel, puisque ces initiatives sont généralement financées par l’employeur plutôt que par les régimes de retraite des employé·e·s.
En puisant à la caisse de retraite pour financer le PIRA, on retire des milliards de dollars du régime et on réduit la sécurité de retraite à long terme des participant·e·s, et sans leur consentement.
Le 18 décembre 2025, une mise à jour de la situation financière de la CRFP a été publiée. En raison du coût des mesures budgétaires (en particulier le PIRA, qui représente 90 % de l’augmentation des coûts), le surplus non autorisé a été réduit à 0,9 milliard de dollars.
Ce montant a de nouveau été transféré dans les coffres du gouvernement.
En tout, cela signifie que le gouvernement a puisé 2,8 milliards de dollars dans la CRFP, sans compter les milliards qui seront consacrés au PIRA.
« Les pensions des membres sont durement acquises. Le surplus devrait être réinvesti dans des prestations qui profitent aux personnes qui l’ont généré, en commençant par le Régime de services dentaires pour les pensionnés », a déclaré Anthony Pizzino, DG de l’Association nationale des retraités fédéraux.